圍堵炒房漏洞 多地收緊房貸監(jiān)管

作為本輪房地產調控的重要一環(huán)，2021年以來，深圳、北京、廣州等地監(jiān)管部門從銀行層面遏制投機炒房采取的管控政策正在顯現(xiàn)威力。2月21日，“深圳將二手房參考價作為按揭貸款依據”詞條沖上微博熱搜，受到市場廣泛關注。有消息稱，深圳光大銀行內部下發(fā)了一則《關于二手住房按揭政策調整的通知》，其中指出，根據《深圳市住房和建設局關于建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制的通知》及監(jiān)管要求，住建局發(fā)布的二手住房成交價格將作為按揭貸款參考依據。

上述變動正是相關銀行落實深圳地區(qū)二手房參考價格新規(guī)進行的重要調整，此前，2月8日，深圳市住房和建設局發(fā)布《關于建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制的通知》，建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制，彼時業(yè)內認為，若后續(xù)深圳銀行要求按照官方指導價評估房貸，就意味著樓市調控動真格，“高杠桿”炒房之風將逐漸降溫。就相關情況北京商報記者曾采訪光大銀行方面，截至發(fā)稿未獲回應。

某大型銀行內部人士對北京商報記者表示，深圳的新政策實際是用市場化手段遏制投機炒房行為，通過調整二手房評估方法，提升了投機炒房者首付比例，降低了炒房套利空間。“官方指導價比最終房子成交價低，銀行能給的按揭貸款就低，炒房客就要多付首付，難以加杠桿。這一輔助政策有助于降低市場投機炒房行為，避免樓市價格非理性波動。”上述人士補充說。

實際上，2021年以來，各地陸續(xù)發(fā)布房地產調控政策“夾擊”炒房漏洞。中原地產首席分析師張大偉認為，房地產市場調控核心看銀行，銀行的信貸額度決定了市場走勢。管住了銀行的放貸沖動，也就管住了房價。

面對近期部分熱點地區(qū)房地產市場波動加大的情況，嚴控銀行資金違規(guī)流入樓市，成為了本輪房地產調控的重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后，北京、廣州等地監(jiān)管部門紛紛出手嚴防經營性貸款等違規(guī)資金流入樓市。

就在春節(jié)前夕，2月10日，北京防范信貸資金違規(guī)入樓市再出重磅政策。北京銀保監(jiān)局、人行營業(yè)管理部發(fā)布《關于加強個人經營性貸款管理防范信貸資金違規(guī)流入房地產市場的通知》，要求北京轄內銀行加強個人經營性貸款業(yè)務管理，防范個人經營性貸款資金被挪用于房地產市場。

從采取的核心手段來看，北京監(jiān)管層要求銀行嚴格實施貸前調查，審慎向近期申請過個人住房按揭貸款或購買住房的客戶發(fā)放個人經營性貸款;嚴格執(zhí)行受托支付制度;盡職落實貸后管理;審慎開展第三方合作，如審核發(fā)現(xiàn)為借款人違規(guī)獲得個人經營性貸款提供“過橋”資金、以“空殼公司”包裝借款人資質等行為的中介機構，應立刻終止業(yè)務合作等。

近期廣州地區(qū)也傳出新動向，2月18日，廣州房協(xié)專家委員會委員鄧浩志在微博發(fā)布消息稱，年后廣州各大銀行將正式開始排查2020年初至今違規(guī)流入樓市的各類貸款(比如常見的裝修貸，款項是否作為購房首付使用)，如查到有違規(guī)使用情況，要收回已經發(fā)放的貸款。

2020年12月31日，央行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關于建立銀行業(yè)金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，劃定房地產貸款“兩道紅線”，此后，銀行涉房貸款發(fā)放情況和趨勢也一直是業(yè)內熱議的話題。在張大偉看來，3月中旬之前，預計各種信貸政策仍會嚴管，買房要相對謹慎，判斷是否買房核心是看銀行的信貸政策，銀行寬松房價漲，銀行收緊房價跌。另有銀行業(yè)人士對北京商報記者表示，國內房地產信貸或保持適度增長，監(jiān)管的目標很明確就是遏制投機炒房，保護剛需，落實“三穩(wěn)”任務，穩(wěn)定預期，促進樓市健康可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞： 一城一策 房地產調控