9月28日，銀保監會根據《保險資金運用管理辦法》及相關規定，制定了《關于資產支持計劃和保險私募基金登記有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，將保險資產管理機構的資產支持計劃和保險私募基金(以下統稱產品)由注冊制改為登記制。

資產支持計劃實行初次申報核準、后續登記制度

據悉，《通知》旨在通過明確登記環節、縮短登記時間以及壓實機構主體責任等方式，進一步規范產品發行，并提高產品發行效率。

主要包括：一是明確產品登記流程。明確資產支持計劃實行初次申報核準、后續登記制度，首單產品由銀保監會核準，后續產品由保險資產管理機構設立，并向中保保險資產登記交易系統有限公司進行登記。保險私募基金由保險資產管理機構下屬機構設立，并向中國保險資產管理業協會進行登記。

二是嚴格登記時限要求。要求中保保險資產登記交易系統有限公司和中國保險資產管理業協會(以下統稱登記機構)收到產品登記材料之日起5個工作日內出具登記結果。

三是壓實機構登記職責。要求保險資產管理機構承擔設立產品的合規風控主體責任，強化產品登記內部控制、質量管理和信息安全保護。要求登記機構對產品登記材料完備性、合規性進行查驗，加強產品登記工作管理和質量把關。完善登記系統建設，加強登記信息運用。

四是提出相關監管要求。明確產品登記制改革后，仍由銀保監會對產品實施監管，并加強對登記機構的工作指導和監督，完善事中事后監管措施。

接下來，銀保監會將通過加強對登記機構業務指導、壓實機構主體責任和加強日常監管等方式著力加強事中事后監管。

一是加強對登記機構的業務指導，督促其完善工作流程、系統建設和人員管理，扎實做好兩類產品業務登記工作;強化登記機構產品登記后風險監測和統計職責，服務于銀保監會日常監管。二是壓實管理人主體責任，要求保險資產管理機構加強內部管理，提高登記質量，提升信息披露市場化、規范化水平。三是強化日常監管，銀保監會將登記情況作為保險資產管理機構監管評級的參考依據;對于登記工作不力或存在失誤和問題的保險資產管理機構，及時采取有力監管措施，加大機構違規成本。

兩大登記機構接連披露配套規則 存續規模超5000億元

《通知》發布后，中保保險資產登記交易系統有限公司(以下簡稱“中保登”)和中國保險資產管理業協會(以下簡稱“中資協”)接連披露了相關配套規則。

中保登發布《資產支持計劃產品發行前登記管理規則》，簡化了相關流程，將此前“15 個工作日內完成注冊”縮減為“5個工作日內完成產品登記程序”;中資協發布《保險私募基金登記管理規則》，明確基金登記在程序及時效上與債權投資計劃等保險資產管理產品拉平，5個工作日內完成全部流程。

中資協表示，截至目前，共有18家保險私募管理人注冊基金3893.29億元，主要投向醫養健康、戰略新興產業及基礎設施等領域，呈現出基金形式不斷創新、投資領域愈加多元、投資方向日趨前沿等特征，市場化、專業化水平不斷提升。

另據中保登官網披露，截至2021年6月30日，中保登累計注冊資產支持計劃41只，注冊規模累計1362.78億元。今年1-6月，中保登累計注冊資產支持計劃8只，注冊規模385億元。相較去年同期，產品注冊數量增長215.38%，規模增長289.95%，存續規模增長312.75%。

關鍵詞： 存續規模 資管產品 登記制度 申報核準