聯合國能源問題高級別對話9月24日在紐約聯合國總部落下帷幕，這是40多年來聯合國首次專門討論能源問題的高級別會議。

而就在這場對話會舉行的同時，全球很多國家和地區正遭遇不同程度的能源緊缺與電力漲價壓力。

一邊是全球氣候危機背景下的能源轉型需求，一邊是后新冠疫情時代經濟社會復蘇帶來的能源供應壓力——人類的能源之路，面臨重要抉擇與考驗。

一

在對話會上，聯合國秘書長古特雷斯發表講話說，目前全世界仍有近7.6億人無法用上電，約26億人無法獲得清潔的烹飪解決方案;而與此同時，能源排放約占全球溫室氣體排放總量的75%，傳統能源的使用是導致氣候危機的主要原因。

他強調，人類具有雙重使命——結束能源貧困和限制氣候變化。唯一能同時滿足這兩個要求的途徑，便是發展人人都能負擔得起的可再生、可持續能源。

為此，古特雷斯提出了可持續能源發展的四個優先事項，并呼吁各方為之努力：必須在2030年前縮小能源獲取差距;迅速轉向脫碳能源系統;發達國家提供資金，并促進向發展中國家的技術轉讓;確保沒有人會在凈零未來的發展中落后。

本次對話確定的全球路線圖呼吁，經濟合作與發展組織(OECD)國家到2030年逐步淘汰煤炭，其他國家到2040年逐步淘汰煤炭，并將化石燃料補貼轉向對可再生能源的投資。

作為本次對話會的成果，35個國家以“能源契約”形式作出新能源承諾，多國政府和私營部門承諾提供4000多億美元的新融資和投資，用于推動全球新能源發展目標。此外，會議還宣布幾項新的伙伴關系倡議，旨在向10多億人提供和改善電力供應。

二

就在聯合國召開對話會討論能源問題的同時，大規模的能源緊缺正在全世界很多國家與地區上演。其中，歐洲近期遭遇的能源危機尤為引人注目。

今年8月初，與去年5月的低點相比，歐洲天然氣價格上漲了1000%，與年初相比，天然氣價格也上漲了250%。進入9月以來，歐洲天然氣價格飆漲的勢頭并未緩解，反而一再創下新高。

與天然氣價格大漲相伴隨的，是歐洲電力價格的普遍上漲。

有報道稱，今年年初以來，歐盟主要經濟體的電價較一年前普遍高出了一倍有余。英國今年9月的電價幾乎是去年同期的7倍，西班牙的電價自今年夏季以來已經上漲了200%以上，德國的電力批發價格也上漲60%多，9月中旬歐洲電力交易所的德國2022年期貨電價首次達到了100歐元。

9月22日，歐盟各國能源部長在斯洛文尼亞討論歐洲破紀錄的能源成本問題，并促使一些歐盟國家準備向陷入困境的家庭提供數十億歐元的緊急援助。

歐盟能源委員西姆森表示，歐盟正在密切監控能源價格飆升現象。歐洲最大的天然氣供應商之一挪威國家油氣公司表示，天然氣價格上漲可能持續到2022年。

此外，隨著冬天臨近，能源需求增大，歐洲的能源形勢也在引發越來越多的擔憂。高盛就發出警告稱，最壞的情況下今年冬天歐洲將會發生大規模停電。

三

《世界石油》網站19日刊發文章稱，“歐洲正面臨一場蓄勢待發的冬季能源危機”。文章認為，作為推動氣候話題和能源轉型的急先鋒，歐洲正在陷入能源危機。

市場分析認為，本輪歐洲能源危機受供需兩端的影響。

在需求端，疫情后經濟重啟推高了全球的天然氣需求，尤其是隨著各國執行更環保的能源政策，污染更少的天然氣成為替代煤炭的首選，這導致歐洲正在與全世界很多國家爭奪液化天然氣進口量。

在供應端，今年全球不同地區的天然氣生產遭到干擾與中斷，造成國際能源供應不穩定。而近年來歐洲能源結構的快速變化，也使得許多歐洲國家無力平抑天然氣價格。

目前，歐洲已經逐漸淘汰煤炭發電，核電發展也停滯不前，而對風能和太陽能等可再生能源的依賴日益增加。但是，可再生能源往往高度依賴天氣。歐洲能源三巨頭之一的德國第一大能源公司萊茵集團此前表示，今年歐洲北部和中部的風速大幅放緩，上半年該公司離岸風電部門的核心獲利大降22%。

對于歐洲當前面臨的天然氣與電力價格飆升，國際能源署不久前承認，雖然該機構曾建議，到2050年全球將不再需要新的石油和天然氣投資，但電力和天然氣市場之間的聯系不會很快消失，天然氣仍然是當今許多地區平衡電力市場的重要工具。

日前，在聯合國能源問題高級別對話會上，中國國家能源局局長章建華也強調，中方呼吁全球將“解決能源可及”問題列為與應對氣候變化和能源轉型同樣緊迫的優先事項，加快制定具有可操作性的實施方案。

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