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深圳經濟活力吸引大量流動人口 人才引進政策成效顯著

  • 金羊網
  • 2021-05-21 11:41:39

17日,《深圳市第七次全國人口普查公報》發布。根據公報,深圳全市常住人口超過1756萬人,十年共增加了將近714萬人,人口增量位列全省第一,人口紅利繼續保持。人口增長有“量”也有“質”。公報顯示,深圳高學歷層次人才不斷增多,每10萬人中有28849人擁有大學文化程度,居全省第一。

人口為何保持高增速?

經濟活力吸引大量流動人口

根據公報,深圳全市常住人口為17560061人,與2010年第六次全國人口普查的10423973人相比,十年共增加7136088人,增長68.46%,年平均增長率為5.35%。全市共有家庭戶6424556戶,其中家庭戶人口為14480695人。平均每個家庭戶的人口為2.25人,比第六次全國人口普查的2.12人增加0.13人。

對此,深圳市統計局分析,深圳人口保持較快增長的原因在于三方面:“一是‘全面二孩’政策有效持續發揮作用,使生育水平有所回升,自然增長人口逐年穩步增加;二是戶籍人口遷入的機械變動促進深圳人口規模擴大;三是深圳作為全國改革開放的排頭兵,堅持創新驅動發展,經濟活力增強,經濟總量位列全國大中城市前列,吸引了大量流動人口,十年間也沉淀了大量人口。此外,‘雙區’驅動,‘雙區’疊加,進一步增強了城市的吸引力,人口集聚效應顯著,促使常住人口保持了較快增長。”

記者了解到,對比省內其他城市,深圳的人口增量位列全省第一。多年以來,“來了就是深圳人”的口號廣為流傳,深圳實行較為寬松的落戶政策,吸引了來自五湖四海的奮斗者。

人口總體受教育程度為何提高?

人才引進政策成效顯著

看人口紅利,離不開人才紅利。評價人才的關鍵指標,便是受教育程度。

公報顯示,深圳全市常住人口中,擁有大學(指大專及以上)文化程度的人口為5065927人;擁有高中(含中專)文化程度的人口為3634058人;擁有初中文化程度的人口為5482194人;擁有小學文化程度的人口為2021505人(以上各種受教育程度的人口包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生)。

深圳市統計局介紹,從15歲及以上人口的平均受教育年限看,與2010年相比,全國由9.08年提高至9.91年,廣東省由9.55年提高至10.38年,而深圳由10.91年提高至11.86年,高于全國、全省水平。此外,從每10萬人中擁有大學文化程度的人口數看,與2010年相比,全國由8930人上升為15467人,廣東省由8214人上升為15699人,深圳由17545人上升為28849人。這些表明深圳人才引進政策成效顯著,人才紅利不斷提高。高素質人才隊伍規模不斷擴大,高學歷層次人才不斷增多,為深圳創新驅動發展提供更強動力。

“女多男少”何以逆轉?

產業結構升級 新興產業男員工多

從性別上看,深圳全市常住人口中,男性人口為9665243人,占55.04%;女性人口為7894818人,占44.96%。總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)由2010年第六次全國人口普查的118.23上升為122.43。

從年齡上看,0-14歲人口為2653381人,占15.11%;15-59歲人口為13965964人,占79.53%。十年來,0-14歲人口的比重提高5.14個百分點,15-59歲人口的比重下降7.5個百分點。

“深圳15-59歲的人口比重雖然有所下降,但仍然比全國高16.18個百分點,比廣東省高10.73個百分點,表明深圳人口依然‘年輕’,還處于旺盛的‘人口紅利’期。”深圳統計局表示,按照65歲及以上人口占比7%以上即達到老齡社會的國際標準,深圳尚未進入老齡化社會。

值得一提的是,全國總人口性別比為105.07,廣東省總人口性別比為113.08,而深圳總人口性別比由第六次全國人口普查的118.23上升為122.43。從歷次人口普查和抽樣調查情況看,在2000年以前,深圳人口一直是“女多男少”;自2005年后,這一情況開始逆轉為“男多女少”,并逐年加劇,部分區的人口性別比超過130。

深圳市統計局介紹,背后原因是深圳產業結構升級,高端新興產業男性勞動力人口比重較高。此外,光明、坪山、大鵬、龍華等區正處于基礎設施興建時期,施工人員以男性為主。

“人口大區”如何形成?

區域一體化 跨區遷移多

深圳11個區中,人口超過200萬人的區有3個,為寶安(447.66萬人)、龍崗(397.90萬人)和龍華(252.89萬人),在100萬人至200萬人之間的區有4個。其中,常住人口居前五位的區合計人口占全市人口比重達81.63%。與第六次全國人口普查相比,11個區的人口均增加,人口增加較多的區為龍崗、寶安、龍華、南山和光明。

深圳統計局分析,“人口大區”的形成,也與其人才引進相關,“高新區域的人才引進,同時拉動家庭人口及相關服務人口的流入。”記者了解到,對于人才落戶,深圳市級層面推出了一次性補貼,為本科15000元/人、碩士25000元/人、博士30000元/人。各區根據實際情況,也有不同標準的補貼,兩者可疊加領取。

而今,寶安、龍崗這兩個原“關外”的區,是當之無愧的“人口大區”,無論是人口總量還是人口增量,都位列全市之首。“十年來隨著深圳經濟社會的快速發展及公路、軌道交通的快速拓展和外延,交通更為便捷,縮短了城區間的空間距離,逐步實現區域一體化。此外,深圳戶籍人口在市內跨區遷移、離開原戶口登記地的數量大幅增加。”深圳市統計局分析稱。

分析

深圳人口未來保持小幅微增態勢

記者同時留意到,從去年開始,深圳戶籍政策有“收緊”的趨勢。除人才引進落戶之外,深圳的入戶途徑主要有納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶三大類。2020年2月起,深圳暫停申報全市在職人才引進審批類業務,至今尚未“重啟”。對此,深圳相關部門回應稱,正在修訂完善人才引進政策,完成后將及時對外發布。此外,應屆畢業生接收、人才引進核準類業務正常辦理不受影響。

深圳市統計局也表示,十年來,深圳人口總量保持較快增長,人口素質穩步提升,勞動力規模依然龐大,人口集聚進一步增強,但也面臨著城市人口承載壓力大、性別結構不平衡等問題,“我們應當看到,人口基數已經很大,隨著生育意愿的降低、產業結構的升級、高生活成本的擠壓、都市圈一體化的加快推進,未來深圳常住人口大體會保持高位運行、小幅微增的態勢。”

關鍵詞: 人才引進 經濟活力 流動人口 文化程度

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