便捷二手車交易已成汽車市場發展的大勢所趨。6月24日，商務部新聞發言人高峰表示，將會同相關部門積極推動汽車等大宗消費品由購買管理向使用管理轉變，推動取消對二手車交易的不合理限制，加快推進落實二手車交易登記跨省通辦，進一步便利二手車交易，完善二手車流通領域相關政策措施，持續釋放二手車消費潛力，全鏈條促進汽車消費，推動我國汽車市場加快實現高質量發展。

根據中國汽車流通協會的統計數據，今年1-5月，我國二手車交易量達690.7萬輛，同比增長60.9%，比2019年同期增長22.9%。5月交易146.2萬輛，同比增長24.7%，比2019年同期增長25.9%。2021年1-5月，各車型交易量較去年同期均有明顯增長，主要因為去年同期基數較低，相比一季度，“低基數”效應進一步縮小。

我國二手車交易量與新車銷量的比例已經由2019年同期的0.55:1提升到0.64:1，二手車市場在汽車市場中的地位更加重要。高峰表示，從國際成熟的汽車市場來看，二手車交易量與新車銷量的比例一般在1.5:1以上。目前，我國汽車保有量已經達到2.87億輛，隨著我國汽車市場由增量市場向存量市場轉變，升級換購在汽車消費中的占比逐步提高，二手車交易的需求、市場潛力是巨大的，未來將成為拉動汽車市場發展的主要動力之一。

據介紹，目前，商務部正在會同有關部門，圍繞取消二手車限遷政策、便利二手車交易、推動二手車信息開放共享、創新二手車流通模式四個方面，著力推動二手車市場加快發展。

中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧在接受北京商報記者采訪時表示，二手車跨區域交易和轉遷存在周期長、流程不便捷等問題。取消異地轉遷限制一方面有利于激發下沉市場的汽車消費潛力，另一方面可以推動汽車市場降碳，再者，二手車交易量的上升也會帶動相關配套服務產業的發展，使市場體系更加完善。

“相對于新車而言，很多方面二手車交易限制更大，放開這些限制無疑對盤活整個二手車存量市場、提升二手車交易有重要意義，對推動循環經濟、加強循環再利用也有幫助。”盤古智庫高級研究員江瀚也對北京商報記者表示。

“我覺得相比于發達國家，我國汽車的存量市場其實一直沒有激活。現在的汽車市場上，存在很多不太合理的因素，大量的交易實際上是劣幣驅逐良幣。放開二手車交易市場的不合理限制，反而容易推動市場更好的發展。”江瀚說。

事實上，“推進汽車行業生產準入和流通管理全流程改革，取消對二手車交易不合理限制，穩定增加汽車等大宗消費”正是2021年《政府工作報告》中明確提出的政策方向。今年2月9日，商務部印發《商務領域促進汽車消費工作指引和部分地方經驗做法的通知》，也提出要全面取消二手車限遷政策，除大氣污染防治重點區域外，不得限制符合在用車排放標準的二手車遷入，并要落實國家有關文件要求，進一步推動便利二手車異地遷移。

今年4月，商務部等三部門發布《關于推進二手車交易登記跨省通辦便利二手車異地交易的通知》，規定對已登記的小微型非營運載客汽車，買賣雙方可以選擇在車輛原登記地或者買方住所地進行二手車交易。

據了解，去年國內200多個城市已經取消了限遷政策，明顯促進了二手車的跨區域流動。就在今年6月18日，青海省也正式啟動了二手車交易“跨省通辦”試點，明確從2021年6月1日起，在西寧市先行推進小型非營運二手車異地交易登記試點工作，2022年6月底前，全省各市州全面推行小型非營運二手車異地交易登記措施。

如何進一步釋放我國汽車存量市場的潛力?胡麒牧建議，要建立全國性的二手車信息系統，降低二手車市場的信息不對稱，降低交易風險;從政策層面要松綁，促進跨地域的便捷流通，降低交易成本;從商業模式來看，要鼓勵針對二手車的電商平臺的發展，同時建立完善售后服務體系;此外，還要發展與二手車交易配套的汽車金融服務，比如二手車按揭。(記者 陶鳳 呂銀玲)

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