6月28日，備受業界關注的上市校企轉型“標的”同濟科技(600846.SH)召開股東大會，對此前發布的2020年年度股東大會14項會議資料進行審議，其中最關鍵的三項為審議《關于2021年度日常性關聯交易預計的議案》《關于增補徐正光先生為公司第九屆董事會非獨立董事的議案》《關于增補王四海先生為公司第九屆董事會非獨立董事的議案》，年度股東大會上進行審議表決。當日晚間，同濟科技發布2020年度股東大會決議公告，在公告中，前述三項議案均遭到了否決，其中第一項議案投反對票的股數為8677.45萬股，占有表決權股數比例的88.46%;第二、三項議案投反對票股數均為1.46億股，占有表決權股數比例的60.14%。

值得注意的是，對第二、三項關于增補董事的議案，5%以下中小股東的支持率超過90%，顯示了中小股東對上市公司現狀的失望和補充鮮血液的期待。

“這一投票結果并不意外，這三項議案讓同濟科技第一大和第二大股東之間的控股權之爭正式進入外界視線。股東大會現場，在公司管理層結束工作匯報后的發言提問環節，同濟科技管理層只針對股東大會入場時發言登記表登記的發言提綱，而非股東實際希望在會上提出討論的問題，對此第二大股東上海量鼎實業代表當即提出反對意見，指出該做法違反證監會的相關規定，沒有給予到場股東充分發言提問的機會，同時也未就年度股東大會需投票議案給予與會股東合理的討論時間，侵犯了股東的權利。”6月30日，一位參加同濟科技股東大會的代表王明(化名)向《華夏時報》記者表示。

隨后，本報記者在7月1日致電二股東上海量鼎實業了解到，上述三項被否決的議案均是其作為臨時議案向上市公司追加提出的，其中第一項關于2021年度日常關聯交易預計的議案是往年年度股東大會的必列議案，量鼎實業作為原先的舉牌方，可能本想借此三項議案試探大股東的合作誠意。不過從股東大會的現場來看，雙方之間已經劍拔弩張。就在上述公告發布后，同濟科技6月29日股價大跌3.7%報8.60元，截止7月2日收盤，公司股價連續四個交易日出現下跌。

控股權之爭

根據公開資料顯示，同濟科技全稱為上海同濟科技實業股份有限公司，原先隸屬于同濟大學旗下的上市高校企業，主營業務為建筑工程、房地產開發，注冊地址在上海自貿區內，辦公地則是上海楊浦區。目前公司第一大股東和第二大股東分別為同濟創新創業控股有限公司(下稱“同濟控股”)和量鼎實業控股(上海)有限公司(下稱“量鼎實業”)。

而記者梳理資料發現，在今年4月40日，同濟控股因籌劃重大事項致上市公司同濟創新發布停牌公告;5月6日，同濟科技正式宣布進行控股股東變更并復牌，當日公司股價盤中數次觸及跌停，收盤大跌9.93%;6月17日，同濟科技再度發布公告宣布完成控股股東發生變更的進展公告，顯示由同濟控股持有的23.38%的股權先無償劃轉至其全資子公司上海同楊實業有限公司(下稱“同楊實業”)，同濟控股再將同楊實業81%的股權無償劃轉至同濟大學，同濟大學再將持有的同楊實業81%的股權無償劃轉給楊浦區政府所屬的上海楊浦濱江投資開發有限公司(下稱“楊浦濱江”)。繞了一大圈后，事實上同濟科技的實控人由原先的教育部變成楊浦區國資委，而控股股東即將更新為楊浦濱江。

而對于眼下被否決的議案，在電話受訪中，作為二股東的量鼎實業相關負責人表示，在上市公司實控人已經變更的情況下，相關議案表述不清楚、不明確，相關議案的確定性和可執行性存在疑問，且在股東大會上未經過充分討論，剝奪股東發言提問的機會，不符合證監會《上市公司治理準則》第15條等相關規定，反映了上市公司治理機制的不健全，沒有適應市場和股東結構的變化。

“控股權的變更通常被視為利好，但是對于同濟科技而言，在實控人由高校變為區國資委后，股價直接以跌停的方式來反映投資人的情緒。而在這次的股東大會上，兩大股東直接互相否決各自的議案，更是讓中小股民失望。”對此，投資人王明也無奈地對記者表示。

事實上，根據同濟科技的公告，二股東量鼎實業的主要投資方上海黃浦金融控股股份有限公司早在同濟科技2020年一季報就位列同濟科技第二大股東，明顯早于今年才成為控股股東的楊浦濱江。

“公司2018年就開始研究關注中央關于高校上市企業改革的相關法規政策。在國家推動校企改革的大背景下，我們看好同濟科技的發展前景以及未來規劃。”對量鼎實業相關負責人在受訪時告訴《華夏時報》記者。

據記者了解，在同濟科技今年5月6日公告無償劃轉事項之前，量鼎實業在2月3日、2月24日通過二級市場兩度舉牌同濟科技。隨著量鼎實業的舉牌，上市公司股價也從近年低點的7.39元一路攀升至最高10.76元，漲幅近50%。

值得一提的是，根據同濟科技2020年年報顯示，公司2020年實現營業總收入63億元，同比下降0.8%;凈利潤6億元，同比下降1.8%。另據同濟科技2021年一季報，公司一季度營收8.86億元，同比下降2.03%;凈利潤6762萬元，同比下降6.21%。

上市校企轉型之路

對于有關高校上市企業的改革之路，早在2018年和2020年，分別有《國務院辦公廳關于高等學校所屬企業體制改革的指導意見》(國辦發〔2018〕42號)、《教育部 財政部關于全面推開中央高校所屬企業體制改革工作的通知》(教財函〔2020〕60 號)、《上市公司國有股權監督管理辦法》(國務院國有資產監督管理委員會、財政部、中國證券監督管理委員會令第36號)等指導性文件，要堅持國有資產管理體制改革方向，尊重教育規律和市場經濟規律，對高校所屬企業進行全面清理規范，理清產權和責任關系，分類實施改革工作，促進高校集中精力辦學、實現內涵式發展，并且改制的途徑包括公開征集轉讓、二級市場增持(市場化)和無償劃轉(行政化)兩種方式。

“從校企改革板塊的一些代表性企業股價走勢來看，市場顯然更看好市場化方式的改革，在板塊中，采用市場化改革的如華中數控以及天喻信息等，不過像復旦復華去年完成控股股東變更改制之后，其股價下跌還不算讓人吃驚，更意外的則是2020年財報不僅出現凈利潤虧損，并被會計師事務所出具保留意見的情況卻很鮮見。”對此，上海一家大型券商資深分析師梁宇斌7月2日對《華夏時報》分析指出。

而對于同濟科技而言，其本次股東大會三項議案被否也為其未來發展埋下了隱患。事實上，上市公司日常關聯交易被否案例在資本市場上并不少見，通常會再次被提交審議直至通過。

“根據上交所修訂的《上海證券交易所股票上市規劃(2020年12月修訂)》規定，最近一個會計年度內部控制被出具無法表示意見或否定意見的審計報告，或未按照規定披露內部控制審計報告，要被交易所實施其它風險警示(即ST)。這一去年底新修訂的規定，將對同濟科技的此次關聯交易被否可能產生負面效果。SST佳通就是新規之下的典型案例，該公司由于2020年度日常關聯交易議案未獲得股東大會通過，導致其關聯交易授權與批準的相關的內部控制存在重大缺陷，而被實施其它風險警示。”梁宇斌分析。

對此，另有參與同濟科技股東大會的相關人士告訴《華夏時報》記者，雖然楊浦濱江未來將擁有控股權，但是第二大股東量鼎實業控股則有投反對票的“殺手锏”，此外作為二股東的量鼎實業，目前兩大股東之間還存在著10%股權的差距，還有在同濟科技股價低迷的時候，在二級市場繼續增持股票的權利，存在著超越第一大股東成為控股股東的可能。

6月29日，《華夏時報》記者也就同濟科技股東大會議案被否向公司發送了書面采訪函，截止發稿，未收到回復。對于同濟科技的股權之爭以及未來發展，本報也將持續關注。(胡金華)

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