疫情面前，一些特殊群體和困難群眾由于抗風險能力較弱，可能會面臨一些突發性、緊迫性、臨時性的生活困難。他們該如何申請社會救助？省民政廳日前作出權威解答。

如何申請臨時救助

省民政廳表示，臨時救助不針對特定人群、身份，只依據是否發生突發性、緊迫性、臨時性困難，導致基本生活難以為繼，符合臨時救助等條件的情形。一般戶籍人口根據困難情形，臨時救助對象分為急難型救助對象和支出型救助對象；非本地戶籍人員有當地居住證（含港澳臺居民居住證），符合居住地申請臨時救助條件的，參照當地居民予以救助。

不過，疫情期間，受疫情影響暫時找不到工作又得不到家庭支持導致基本生活出現困難的外來務工人員和因疫情管控等原因暫時滯留、基本生活出現困難的臨時遇困人員，不受戶籍或居住證限制，參照急難發生地居民予以救助。

對未納入兜底保障范圍但受疫情影響無法返崗復工、連續三個月無收入來源、生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業人員，也可申請臨時救助。

困難群眾可向戶籍地、居住地或急難發生地鄉鎮（街道）提出申請。

如何申請低保

省民政廳表示，最低生活保障申請條件包括家庭成員、家庭收入、家庭財產。申請人是本省戶籍的居民，夫妻及未成年子女必須視為共同生活家庭成員。共同生活家庭成員人均收入低于戶籍所在地低保標準，或符合重度殘疾人、支出型困難、低保邊緣家庭等入保條件。家庭財產符合規定條件，特別是經商辦企業、銀行存款、車輛、住房等符合規定要求。

符合條件可向戶籍所在鄉鎮（街道）提出申請。申請有困難的，可書面委托村（居）干部、包村（社區）干部、社區工作者、志愿者或者其他居民代為提出申請。申請材料包括救助申請表、誠信承諾書、核對授權書，并提供證明生活困難的其他材料。

根據省民政廳日前下發通知要求，各地民政部門將積極關注受疫情影響無法外出務工、經營、就業，導致收入下降、基本生活出現困難的居民，將符合條件的及時納入低保等兜底保障范圍。

如何申請特困救助供養

特困救助供養申請條件包括無勞動能力；無生活來源；無法定贍養、撫養、扶養義務人，或其法定義務人無履行義務能力。

其中，無勞動能力是指年齡在60周歲及以上的；未滿16周歲的未成年人；年滿16周歲仍在接受義務教育或高中教育（含中等職業教育）的未成年人；殘疾等級一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級一、二級肢體、視力殘疾人。

無生活來源是指個人或家庭可支配收入低于戶籍所在地最低生活保障標準，或因罹患重病、喪失生活自理能力等情況導致長期醫療護理費用剛性支出超過個人或家庭經濟承受能力的，且財產狀況符合規定條件的。

無法定贍養、撫養、扶養義務人，或其法定義務人無履行義務能力是指查找不到法定贍養、撫養、扶養義務人的；法定義務人是無民事行為能力、被宣告失蹤，或者在監獄服刑的人員且財產狀況符合當地低保邊緣家庭財產規定的；法定義務人是特困人員或60周歲以上最低生活保障對象的；法定義務人是70周歲以上老年人、重度殘疾人（含智力、精神三級），且本人收入低于當地上年人均可支配收入、財產狀況符合當地低保邊緣家庭財產規定的。

符合條件可向戶籍所在地鄉鎮（街道）提出申請。申請有困難的，可書面委托村（居）干部、包村（社區）干部、社區工作者、志愿者或者其他居民代為提出申請。

按照自愿原則，供養形式可選擇在家分散供養或到機構集中供養。其中，照料護理等級為全自理的，鼓勵其在家分散供養；照料護理等級為半護理、全護理的，特別是完全喪失生活自理能力的，優先為其提供集中供養服務。

省民政廳提醒，困難群眾可隨時撥打24小時政務服務熱線12345進行求助，或撥打當地民政部門電話求助。民政部門將暢通社會救助熱線，及時有效處置求助事項，確保困難群眾求助有門、受助及時。

本報記者 潘園園

關鍵詞： 困難群眾 社會救助 疫情期間，困難群眾如何申請社會