在各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策推動(dòng)下，世界將迎來(lái)一場(chǎng)綠色低碳技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，這里蘊(yùn)藏著很大的投資和市場(chǎng)機(jī)遇，中國(guó)也不例外。在7月24日舉辦的“全球財(cái)富管理論壇2021北京峰會(huì)”上，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華透露：“如果中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，大體上需要136萬(wàn)億元人民幣投入，這將是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。”

頂層設(shè)計(jì)：

“1+N”體系預(yù)告

關(guān)于實(shí)現(xiàn)碳中和的下一步計(jì)劃，解振華在峰會(huì)上表示，黨中央國(guó)務(wù)院已經(jīng)成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在制定碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表、路線圖、1+N政策體系，將陸續(xù)發(fā)布指導(dǎo)意見，這是頂層設(shè)計(jì)。“1+N政策體系將很快發(fā)布，將從十個(gè)領(lǐng)域加速轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。”解振華說(shuō)道。

據(jù)了解，這一時(shí)間表和路線圖的內(nèi)容將包括完善財(cái)政、稅收、價(jià)格等鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策，并明確在經(jīng)濟(jì)政策中的鼓勵(lì)方向和限制方向，進(jìn)而引導(dǎo)資金、技術(shù)流向綠色低碳領(lǐng)域。

北京特億陽(yáng)光新能源總裁祁海珅對(duì)北京商報(bào)記者表示，“1+N”的雙碳政策體系是要在全國(guó)一盤棋的基礎(chǔ)上突出低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一條主線。根據(jù)“1”主線提出的減排工作思路、發(fā)展方向和具體要求，“N”多個(gè)具體流程和目標(biāo)分解會(huì)進(jìn)行細(xì)化，以便于雙碳目標(biāo)減排任務(wù)執(zhí)行層面的落實(shí)和考核。

在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)，廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示：“每個(gè)地方和區(qū)域的資源稟賦情況都不同，路徑也不同，所以大家的行動(dòng)是不一樣的。一個(gè)目標(biāo)也需要多個(gè)部門系統(tǒng)配合，中國(guó)人民銀行可能從綠色信貸出發(fā)，財(cái)政部就從稅收鼓勵(lì)和壓制上出發(fā)，比如碳稅，這也是大的政策一直以來(lái)的思路。”

市場(chǎng)需要頂層設(shè)計(jì)護(hù)航，畢竟“碳中和”目標(biāo)所帶來(lái)的投資風(fēng)口是顯而易見的。以全國(guó)碳市場(chǎng)為例，從7月16日正式啟動(dòng)上線交易，至7月23日收盤，全國(guó)碳市場(chǎng)“開張”運(yùn)行已有6天。數(shù)據(jù)顯示，6個(gè)交易日里，全國(guó)碳市場(chǎng)累計(jì)成交量達(dá)到483.3萬(wàn)噸，成交額近2.5億元，其中開市首日的成交額近2.1億元，6個(gè)交易日以來(lái)掛牌協(xié)議交易和大宗交易均有成交。

雖然全國(guó)碳排放的平均成交價(jià)目前超過(guò)每單51元人民幣，但依然不到歐盟碳交易價(jià)格的1/8。對(duì)此，林伯強(qiáng)認(rèn)為：“這周來(lái)看，在起步階段的交易量和價(jià)格要好于此前，但綜合來(lái)看，相對(duì)于我們國(guó)家很大的體量，還是有更大的發(fā)展空間。”

而根據(jù)中國(guó)碳論壇等機(jī)構(gòu)編寫的《2020年中國(guó)碳價(jià)調(diào)查報(bào)告》預(yù)測(cè)，全國(guó)碳排放權(quán)交易價(jià)格在建立之初約為49元/噸，到2030年碳價(jià)有望達(dá)到93元/噸，并于本世紀(jì)中葉超過(guò)167元/噸。

綠色金融：

碳市場(chǎng)本質(zhì)是金融市場(chǎng)

作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要助力，綠色金融發(fā)展迎來(lái)新一輪支持政策。央行副行長(zhǎng)范一飛同日在峰會(huì)上表示，碳市場(chǎng)本質(zhì)上是金融市場(chǎng)，不僅滿足具有當(dāng)前大型交易系統(tǒng)的基本功能，更重要的功能是通過(guò)碳價(jià)格信號(hào)來(lái)實(shí)現(xiàn)投資的大數(shù)據(jù)引導(dǎo)，風(fēng)險(xiǎn)的大數(shù)據(jù)管理。

祁海珅也表示：“既然碳是資產(chǎn)，又有金融屬性，碳交易的市場(chǎng)就為各種金融交易以及衍生品的推出提供了施展的空間。碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開綠色金融的推動(dòng)與支持，金融資本作為支持工具，可以把碳資產(chǎn)的金融屬性發(fā)揮得更好。”

更多金融工具發(fā)揮用處，就能刺激更多資本和主體能夠參與進(jìn)來(lái)。北京地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)霍學(xué)文在峰會(huì)上透露，北京將建設(shè)綠色金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)并積極推動(dòng)全國(guó)自愿減排交易中心的建設(shè)，同時(shí)還將推出ESG中國(guó)版的指數(shù)，為海內(nèi)外基金、銀行理財(cái)?shù)忍峁〦SG投資的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示，在碳市場(chǎng)建設(shè)方面，截至今年6月份，北京碳市場(chǎng)各類碳排放產(chǎn)品累計(jì)成交6874萬(wàn)噸，成交額19.74億元，成交均價(jià)居全國(guó)首位。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管二部主任王建平也在峰會(huì)上表示，未來(lái)傳統(tǒng)工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)?ldquo;碳排放”大戶領(lǐng)域?qū)⒓{入碳市場(chǎng)，減排市場(chǎng)潛力巨大，其中可看到二氧化碳捕集與封存技術(shù)等將引發(fā)顛覆性創(chuàng)新和巨額投資需求。期貨交易所也在積極研究碳期貨，擬在條件成熟時(shí)推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種。(陶鳳 阮航達(dá))

關(guān)鍵詞： 綠色低碳 技術(shù)革命 產(chǎn)業(yè)變革 政策體系