近日，工信部正式公布第三批國家級專精特新“小巨人”企業名單，共有2930家企業上榜。至此，全國已有4762家中小企業登上國家級專精特新“小巨人”企業榜單，主要集中在新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等中高端產業領域。其中，民營企業占80%。

今年以來，從中央到地方，均在積極部署支持專精特新企業發展的相關政策。在財稅、金融、上市融資等政策紅利加持下，多地拿出真金實銀支持專精特新“小巨人”，勾畫經濟高質量發展藍圖。

中央財政百億獎補力挺“小巨人”

作為中小企業中的佼佼者，專精特新“小巨人”企業，是指在專業化、精細化、特色化、新穎化四方面均表現得非常突出的企業。

近年來，政府部門多措并舉、多方合力，以期激發“專精新特”的最大潛能，而“小巨人”企業在各地區提升產業鏈供應鏈競爭力過程中也發揮著“脈絡”和“骨骼”的作用。

今年2月，財政部、工業和信息化部印發《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》，提出在“十四五”期間，中央財政將通過中小企業發展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展，助力實體經濟特別是制造業做實做強做優，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。

在地方層面，不少省市也出臺相關文件，提出培育專精特新企業的目標，并拿出高額獎勵，重點支持專精特新“小巨人”企業。例如湖北省經信廳發布《關于進一步加強專精特新“小巨人”企業培育工作的通知》，提出明年湖北第四批國家級專精特新“小巨人”企業數要達到全國總數的5%以上。

工信部相關負責人表示，下一步，將把培優企業與做優產業相結合，支持企業自身創新與加強社會化服務相結合，在政策上發力，在服務上用力，加大財稅金融政策支持力度，通過第三方評估促進各地建立更好的營商環境，與各類服務機構合作推出更多的專精特新中小企業專屬服務產品，解決企業不同發展階段的痛點堵點難點。

助力更多“小巨人”進入資本市場

日前，工信部、財政部等六部門聯合發布《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，提出“十四五”期間，構建優質企業梯度培育格局。在資本市場層面，意見提出，加強企業融資能力建設和上市培育，支持符合條件的優質企業在資本市場上市融資和發行債券。

部分地方在相關文件中，也提出支持專精特新“小巨人”上市。廣東提出，力爭未來五年推動300家專精特新中小企業登陸滬深交易所主板、創業板、科創板、新三板等資本市場。

事實上，資本市場在助力專精特新“小巨人”企業發展方面，一直發揮著重要作用。據統計，目前在A股上市的專精特新“小巨人”企業數量已超過300家。另外，還有不少是新三板掛牌企業或曾經是新三板掛牌企業。

數據顯示，創業板改革并試點注冊制實施一年以來，目前已有132家專精特新“小巨人”企業在創業板上市，其中28家在注冊制改革后新上市，合計IPO募資156億元。不少“小巨人”企業登陸創業板市場后，通過再融資、并購重組、股權激勵等方式，為企業發展注入了新的活力和動能。

新三板作為中小企業的聚集地，也擁有眾多優質的專精特新“小巨人”企業。截至發稿，三批4762家專精特新“小巨人”企業中，剔除已摘牌的，共有368家新三板企業。其中，已有233家企業披露2021年半年報，整體來看，凈利潤平均增速超過70%。

從資本市場整體來看，已上市的“小巨人”企業中，凈利潤超過億元的，共計147家公司，大約占所有專精特新上市公司一半。凈利潤在5000萬元至1億元之間的公司共計94家，但也有14家公司還在虧損中。

專家表示，專精特新“小巨人”加速發展，能為資本市場源源不斷的注入新鮮血液，提高上市公司質量。因為“小巨人”主要是具有硬科技的中小型成長公司，它們是創新能力強、掌握關鍵核心技術，質量效益優的排頭兵企業，具有較大的投資價值，讓更多的投資者能夠參與“小巨人”企業投資，分享企業成長帶來的價值。鼓勵“專精特新”，實質是鼓勵創新，我國經濟發展到當前這個階段，科技創新既是發展問題，更是生存問題。

關鍵詞： 中高端產業 生物醫藥 裝備制造 專精特新