中科康盛大健康食品項目今年5月竣工投產，可年產速凍食品、肉制品等5.7萬噸;總投資21億元的河北韜之翼智慧建造中心項目鋼構立柱倉庫主體已建成，預計10月底前部分投產;嘉盟食品項目將建設注芯餅干等12條生產線，今年下半年將竣工投產……近日，走進邱縣經濟開發區，各重點項目建設現場一派繁忙景象。

今年以來，邱縣扎實推進招商引資攻堅年行動，一批優質項目相繼落地。前8個月，全縣共簽約項目34個，總投資255.2億元，同比增長56%。上半年，該縣招商引資考核位居邯鄲市第一，實現該市開展此項考核以來的“五連冠”。

聚焦短板弱項，精準招商延鏈補鏈強鏈

抓發展必須抓項目，抓項目必須抓招商。邱縣招商辦主任王華介紹，該縣成立由縣級干部掛帥的21個招商分團和優秀年輕干部為主的10個駐外招商分局，重點在京津滬深及廣州、廈門、成都等地精準招商，對符合產業政策、環保要求和邱縣實際的項目盯緊不放。今年以來，招商分局引進簽約項目5個，總投資10.1億元。

針對產業鏈上的短板弱項，該縣實施建鏈延鏈補鏈強鏈行動，持續做優做強食品加工、智能裝備、紡織服裝三大主導產業，重點培育電子信息等戰略性新興產業。在食品產業上，味盟食品項目落地后，東莞19家關聯配套企業相繼簽約。目前，邱縣已建成“京系”“粵系”“閩系”和“本土企業”四大食品系列，形成北京食品產業園、東莞食品產業園和食品產業聚集區“兩園一區”發展格局，全縣各類食品企業共計178家，其中規上企業22家。食品產業集群被列為省重點支持的縣域特色產業集群，邱縣入選全國食品工業強縣、全省食品產業強縣。

借力項目集中簽約、招商推介會、行業展會、食品交易會等產業聚集度高、行業影響力強的平臺，邱縣開展營商環境和投資優勢推介，擴大邱縣在縣域主導產業領域的知名度。7月1日，在邯鄲食品產業招商推介暨邱縣合作項目簽約儀式上，邱縣與中國福全(香港)健康產業集團有限公司等8家企業簽署合作協議，總投資22.6億元，項目涵蓋副食品、糕點、容器、調味品等。

針對疫情對招商引資帶來的不利影響，邱縣創新實施“云洽談、云調度、云會審、云簽約”，確保招商引資不停歇、項目洽談不斷線。今年以來，邱縣各招商分團和部門先后與100多家企業“網”上見面、“屏”上洽談，先后有7個食品產業項目、5個裝備制造業項目和3個紡織服裝項目簽約落地，總投資78.8億元。

在吸引外地客商的同時，邱縣注重激發本土企業家擴產轉型積極性。由當地企業家投資建設的安格斯食品項目和中科康盛項目主打清真預制食品，促進了從養殖到餐桌、從養殖小區到門店的全產業鏈發展，實現該縣食品產業發展方向的新突破。

靠前服務，促項目早投產早達效

“原來需要串聯辦理的立項、用地規劃、不動產登記、工程規劃許可、施工許可等證照，通過同步審查、辦理，節約審批時間60天。”今年7月中旬，邱縣龍庭悅府項目“五證同發”，成為邯鄲首個“拿地即開工”項目。

為助推項目早建設、早投產、早達效，邱縣在優化項目調度機制、強化要素資源保障等方面做足文章，助力項目建設跑出“加速度”。今年爭列邯鄲市“五證同發、拿地即開工”試點，通過工程建設項目審批制度改革，進一步優化審批流程、精簡審批事項、壓縮審批時間，加快工業產業項目落地。

強化服務保障。實施重點項目大包聯、全覆蓋，為企業提供精準精心精細服務。開展“暢聊早餐會”、召開“政企同心談”座談會，成立重點企業服務辦公室，打造“事辦不成找我”平臺升級版。今年以來，累計解決企業用工、用能等難題300多件。

建立重點產業“鏈長”負責制。144家“四上”企業全部落實縣級領導“大包聯”，研究制定了《食品特色產業集群產業鏈發展實施方案》《支持民營經濟發展10條政策措施》，印發《惠企政策匯編》，讓企業充分了解惠企政策。選派137名“四上”企業“駐廠員”，精準指導企業做好疫情防控和安全生產。

食品龍頭企業味盟項目簽約后，邱縣責成相關部門對照協議，一條條盯辦，一項項落實，從立項到取得施工許可證，僅用19個工作日。韜之翼智能建筑中心項目是騰翼實業三期項目，從2018年一期投資1億元擴大到今年三期投資21億元，項目業主看重的正是邱縣良好的營商環境。

跟蹤問效，激勵干部比學趕超爭先創優

堅持縣委常委會隔周調度、每兩月授旗、半年獎勵、年底表彰工作機制;堅持任務、時限、措施、責任“四個明確”建項目，進行常態化考核;實行隔周現場觀摩調度、月過堂、季排名、半年考核測評、年底綜合評價……邱縣把抓落實貫穿招商引資、項目建設全過程，激勵干部擼起袖子加油干，自己填寫成績單。

成立重點項目建設指揮部，對每個項目逐一明確任務、時限、措施、責任，堅持縣委縣政府主要領導帶隊隔周觀摩。今年以來，已實施13輪現場觀摩拉練，通過現場辦公、督導，及時解決項目推進中的問題，為省市重點項目協調860名縣外技術人員、工人返崗，以及鋼構水泥等亟需建筑材料。今年前7個月，31個省市重點項目投資完成率達83%。

建立重點工作“紅黑榜”月通報制度。對進展快的單位記紅榜，排名差的單位記黑榜。每兩月對招商分團頒發招商引資流動“紅黃旗”，對排名前兩名的分團授予流動紅旗，后兩名頒發流動黃旗，每半月對全縣各部門招商引資工作進行綜合排名，排后6名的縣直單位和排最后一名的鄉鎮在專題調度會上作表態發言，讓干部“紅臉出汗”的同時，比學趕超、爭先創優。

開展“發展擂臺賽”活動，從縣級干部到一線包聯干部，工作成效晾曬排隊，結果記入干部管理臺賬，真正賽出壓力、動力。縣級層面，縣領導帶頭，上臺曬實績、講亮點，暢談發展思路;機關之間，各單位上臺亮相，比招商引資、比項目建設、比和諧穩定，亮曬成績和榮譽;企業之間，比稅收、比就業、比貢獻，談發展思路和制約發展的問題。用好考核指揮棒，把干部選用和工作績效相結合，對25名在招商引資、項目建設主賽道上表現突出的干部，予以提拔重用;對遲遲打不開局面的10名干部予以調整，實現了干部服氣、客商滿意、群眾認可。

為保障項目快速推進，邱縣嚴格落實重點項目建賬、對賬、交賬、要賬、算賬等“五賬”推進機制，對項目推進情況，由縣大督查辦、重點項目辦對照倒排工期臺賬定期督導、持續問效。今年，全縣新簽約項目落地率、省市重點項目開工率均達100%。(陳正)

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