只有以更大力度、更有效舉措持續助力企業紓困發展，才能更好鞏固“穩”的基礎，積蓄“進”的力量，守住“保”的底線，確保全年工業經濟運行在合理區間

今日中國，擁有全球最完整、規模最大的工業體系，超大規模市場優勢和最大規模研發隊伍，共同構筑起工業穩增長的堅實基礎

江西打響工業領域“項目大會戰”，狠抓項目建設；貴州規模以上工業企業已全部復工復產，開工率達到100%……放眼當下，全國各地工業領域呈現一派繁忙的新氣象，各地瞄準產業升級“新天地”，挺立起產業鏈的“硬脊梁”。

工業是國民經濟的主體，工業穩則經濟穩。2021年四季度，全國規上工業增加值穩步回升，全年工業投資和規上工業企業利潤均保持兩位數增長，彰顯了我國經濟的強大韌性和應對壓力挑戰的廣闊回旋空間。為鞏固工業經濟增長勢頭，國家發改委、工信部等12部門聯合印發《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》，18項具體內容項項有針對、招招解痛點，錨定制約工業經濟運行的問題發力，著力促進工業經濟平穩運行和提質升級。

在政策推動下，提振效應不斷顯現，但當前工業經濟穩定恢復態勢仍不牢固，工業穩增長仍面臨新冠肺炎疫情多點散發、原材料價格上漲、要素供應偏緊等問題。只有以更大力度、更有效舉措持續助力企業紓困發展，才能更好鞏固“穩”的基礎，積蓄“進”的力量，守住“保”的底線，確保全年工業經濟運行在合理區間。

為企業紓困解難注入動力，減負“政策禮包”不可或缺。盡管去年工業企業效益水平穩步提升，但下游行業尤其是小微企業經營壓力仍然較大。以降成本為突破口，進一步落實惠企紓困政策，不僅有利于企業保交付、強研發、抓改造，更能增強市場信心，提振發展預期，激活市場主體創新創造的主動性。降低企業社保負擔、增加小微企業貸款等政策，就是在靶向施策、精準發力，讓廣大市場主體從感受最直接、見效最迅速的幫扶政策中，增強迎難而上的信心底氣。

為增強發展后勁提供“助推器”，還需牽好投資的“牛鼻子”。去年我國制造業投資同比增長13.5%，制造業技改投資比上年增長13.6%，投資規模繼續擴大，結構不斷優化。隨著創新驅動作用持續增強，產業升級發展趨勢向好，企業創新投入不斷加大，投資前景可謂長期向好。在這種情況下，既要適度超前開展基礎設施投資，也要著力擴大精準有效投資，合理引導資本投向，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，為企業長遠發展和產業優化升級培育新增長點。

讓“有形的手”更有力，既要走好增強政策供給的第一步，也要抓好政策落實的關鍵一步。確保各項紓困政策惠及廣大市場主體，既要打出“組合拳”“連環招”，使各部門的各項好政策形成合力，也要結合各地區實際情況，盡快推出更有針對性的配套舉措，提高可操作性，以抓鐵有痕的勁頭讓利好政策有效轉化為市場的發展推力。

今日中國，擁有全球最完整、規模最大的工業體系，超大規模市場優勢和最大規模研發隊伍，共同構筑起工業穩增長的堅實基礎。廣大市場主體實現平穩健康發展，著力提升制造業核心競爭力，必將更好發揮工業的“壓艙石”作用，匯聚起中國經濟高質量發展的蓬勃力量。

《 人民日報 》（ 2022年03月02日 05 版）

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