中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。對于房地產行業，會議在“確保房地產市場平穩發展”的總體方針下，有了重要的新表述。

有效防范化解優質頭部房企風險

會議指出，要確保房地產市場平穩發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，滿足行業合理融資需求，推動行業重組并購，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，同時要堅決依法打擊違法犯罪行為。

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“此次會議把房地產內容放在了‘有效防范化解重大經濟金融風險’的框架下論述，充分說明房地產防范風險上升到新的高度，也說明防范風險工作成為房地產的一項重要工作。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，各地更需要從風險防范的角度做好新的工作。

房地產是國民經濟的支柱產業，如何防范化解房地產行業風險？中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜認為，“保交樓”是重中之重，也將是房地產政策出臺的重要著力點之一，優質頭部房企資金支持力度有望進一步加大。

陳文靜預計，促進銷售市場企穩恢復、改善優質房企資金面等方面政策將持續出臺，有利于進一步降低行業風險。

支持剛性和改善性住房需求

會議指出，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。

“支持剛性和改善性住房需求”不是一個新的說法，但業內普遍認為，這一點在2023年更為重要。

“房地產市場經歷2022年的深度調整后，當前購房者置業情緒、企業端市場信心均尚未扭轉，確保房地產市場平穩發展的目標下，提振供需兩端市場信心仍是當下解決問題的關鍵。”陳文靜說。

根據克而瑞統計，近年來改善性需求一直是購房的主力。從全國主要城市看，2021年新建商品住房三房產品穩居成交主力地位，四房成交占比延續增長態勢。2019年三房戶型已開始占主導，占比51.42%，2021年成交占比升至55.27%。

“未來，商品房市場要想短期內企穩，對內需和消費有帶動，改善性需求釋放是關鍵。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉預計，限購政策、二套房貸首付和利率、房屋交易稅費等可能都會調整。存量房流轉起來，把存量小戶型、低價位的二手房釋放出來，這也是新市民買房、剛需買房的路徑。

推動房地產業向新發展模式平穩過渡

會議指出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。

二十大報告已給未來五年的房地產行業發展作了定調，本次會議再提“房住不炒”，也延續了近年來中央經濟工作會議在房地產方面的基調。但陳文靜指出，本次“房住不炒”相比以往有一定后移，放在了具體工作的后面，亦表明“房住不炒”是中長期堅持的房地產行業定位。

“房地產新發展模式”為2021年中央經濟工作會議首提，當時表述為“探索新的發展模式”，2022年中央經濟工作會議則提出“推動房地產業向新發展模式平穩過渡”，要求要“平穩過渡”。陳文靜判斷，伴隨著房地產行業進入新的發展階段，新的發展模式或落腳在住房體系建設、租購并舉、盤活存量等方面。

“此次會議預示著房地產管理的基調開始變了，已經轉向了全面穩定、復蘇市場和需求。”李宇嘉認為，近期熱點城市調整限購限貸，“三支箭”進場，供需兩端開始全面發力，就是有力的印證。

李宇嘉預計，明年一季度，隨著疫情的影響得到全面修復，房地產市場將開始企穩，表現在資產價格下跌態勢得到控制，銷售、開發、開工等全鏈條下跌的態勢將得到控制。率先企穩的是銷售和價格，開工、土地和投資將滯后止跌企穩。

關鍵詞： 房地產市場 發展模式 房地產行業