粵港澳大灣區開中國改革開放風氣之先，在國家發展全局中具有重要戰略地位。江西與粵港澳大灣區地緣相近、人緣相親、文緣相承、商緣相通，合作空間廣闊，潛力巨大。兩地聯動開新局，在大戰略中啟動新引擎，在大發展中搶抓大機遇，江西，正逢其時、正應其勢。

香港商報聯合江西省商務廳共同策劃《投資江西》系列訪談報道，走近決策者、見證者、創業者，聚焦營商環境、產業優勢、投資機遇，講述“老區”與“灣區”合作拓展的生動實踐，書寫兩地合作“贛”出大未來、共“商”新愿景的精彩故事。

江西對接粵港澳大灣區具體對接什么內容？擁有什么意義？招商引資又有何特點？為此，香港商報邀請江西省政府文史館員、省政府原副秘書長、省政府研究室原主任、江西省區域經濟發展研究院研究員陳石俊來分享他的所思所感。

意義遠大 歷史的機遇再次呈現在江西面前

大灣區戰略，江西必須以更高的視野積極地參與，積極地響應，積極地跟進。陳石俊表示，實施“老區+灣區”戰略，是按照黨中央提出的統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的要求，積極踐行“做示范、勇爭先”的深刻體現，是抓住機遇把江西打造成全國構建新發展格局重要戰略支點的具體行動。

2021年12月10日上午9時，贛深高鐵正式開通運營歷史地看，毗鄰的江西與廣東兩省經濟聯系密切。尤以聯接贛粵、貫通京杭的水運南北大通道帶來的物流之暢、貿易之利、商賈之便，成為歷史上江西一度輝煌的重要因素。今日大灣區再奪新時代開放之先聲，江西近水樓臺先得月，加之京九、贛深等陸路大通道先后開通，開放的歷史機遇再次呈現在江西面前。江西不會、也不應該錯過這寶貴的機遇。

“老區+灣區”戰略的提出和實施，正是抓住大灣區開放的機遇、推動江西開放發展的重要戰略性步驟。剛剛閉幕的省十五屆四次全會提出打造“三大高地”、實施“五大戰略”，其中包括打造“革命老區高質量發展高地”、“內陸地區改革開放高地”；同時，在新提出的“一主一副、兩翼聯動、多點支撐”區域發展新格局中，明確把緊鄰廣東的贛州市作為省域“副中心”來打造，這更有利于發揮贛州作為對接大灣區“橋頭堡”的優勢，強化老區與灣區的對接。我相信，隨著省十五屆四次全會一系列新戰略措施的實施，“老區+灣區”戰略，必將打開一片開放新天地。

九江紅光國際港是江西省建設規模最大、標準最高的集裝箱碼頭　明確目標 老區+灣區大戰略通道聯動互補

江西對接粵港澳大灣區，具體對接什么？

陳石俊提出幾點意見：首先是對接學習大開放的成功經驗。廣東產業從改革開放之初的“三來一補”到模仿移植，再到自主研發、品牌創新，一系列的做法，給我們做了很好地示范；他們在從城鎮化到城市建設，再到城市圈的打造、城鄉一體化推進方面，積累了豐富的經驗，也有教訓。這些都值得我們去認真學習、借鑒。

其次是對接學習產業合作和產業轉移。產業具有一定區域性、層次性，一個地方在不斷提升過程當中必然會出現產業溢出，必須要轉移，這種騰籠換鳥，騰的是中國產業升級的普遍規律。我們就應該順應規律，做好產業轉移的對接。

再者是對接學習市場體制機制的協調運轉。大灣區不僅有產業優勢，更有機制體制優勢。我們對接學習大灣區，從深層次講，更應該對接學習他們機制體制如何“活”、宏觀微觀管理運轉如何協調高效，通過學習、對接，做到以“活”對“活”、以“放”對“放”。只有這樣，才能真正實現老區與灣區的“無縫化”對接。

2023年，江西省對接粵港澳大灣區投資合作推介會在廣東省深圳市舉行最后是對接學習他們戰略的眼光、開闊的視野，以及對事物發展規律的把握。以鋰電為例，灣區許多企業早就盯上了這塊“肥肉”，故而在鋰電產業市場爆發時，他們就立馬進入有鋰礦資源優勢的江西，參與開發；而江西除了贛豐鋰業在此行業有著多年的積淀外，其他公司都是這幾年才關注、行動。

在這幾點思考之下，我們清晰地明白，江西對接的重點是老區+灣區戰略上的聯動呼應。灣區需要內地的土地、空間、市場，江西需要灣區的技術和經驗。如今，整個大的戰略通道已經打通，下一步江西需要在產業鏈打通、機制互動、人才交流、市場對接上下更大的功夫。

遵循規律 最好的招商引資是企業自己愿意來

在持續的研究與調研中，陳石俊認為，產業轉移的動機有4種類型。分別是：企業因規避原屬地政策約束而轉移；企業因地方政府的優惠政策吸引而轉移；企業因鄉情感情而轉移；企業因自身發展的戰略需要而轉移。

在這四類企業中，江西最關鍵的是對接第四類企業——因自身發展戰略需要而轉移的企業。只有真正符合自身發展需要，企業才能主動轉移進來。它不僅主動進來，進來后還能扎根、能發展，而不是為了搞地皮、套政策、享優惠，進來后無法生根。引進企業的根植性，應該作為招商引資中非常重要的一個原則。

格力電器落戶江西贛州的贛粵產業合作試驗區南康片區“就招商引資而言，東部土地值錢，但是東部‘沒有’土地；西部有土地，但是西部土地不值錢；中部有土地，中部土地‘應該’值錢。” 陳石俊指出，政府在選擇對接目標的時候，一定要考慮到企業跟江西的自身條件結合起來，要認識到土地、礦產的珍貴性，不要盲目招商引資而造成土地浪費。其次，需要鎖定目標，不要老想著直接就把終端、高端、總部引進來，這很難，因為江西缺乏像“北上廣深”這樣的一線城市才有的對高端企業發展的支撐環境，如人才供給、金融配套等方面的條件。但江西也不是無可能引進高價值企業，只是要遵循市場的規律，一步一個腳印，先從相關元器件配件生產開始，再引進相關配套企業，形成產業集群優勢，最終倒逼企業總部整體遷移。

經濟學中有個企業類型叫山峰企業，即終端產品的集成企業，它掌握行業標準，擁有市場話語權。與此相對的是山基企業，即山峰企業的配套方，掌握了供應鏈中的技術權。江西招商引資最重要的是盯住山基企業，理性地去看待自身的招商引資和招商選資。例如江蘇的華創新材料股份有限公司，就是因為做欣旺達電子股份有限公司的配套，主動進入南昌來。“最有生命力的招商引資是企業自己愿意來。”這是招商引資最好的范本。（彭倩玉 郭美勤）

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